谈论日本首相是个令人困扰的问题———好不容易记熟一个名字时，就又换人了。2日，刚刚上任不足9个月的鸠山由纪夫宣布辞职，令人深感突然。

   事实上，近20年的时间里，日本已经走马灯似地经历12位首相，在不包括鸠山由纪夫的11位前首相中，平均在职时间仅1.7年。3日，复旦大学日本研究中心副主任、导报特约评论员张浩川教授接受经济导报记者专访时表示，“鸠山的‘短命’再次暴露日本政治自主性不强、受限于美国的弊病。”

   不过，对于执政党民主党来说，舍弃鸠山其实是“欲把坏事变好事”，张浩川认为，这是其试图提升7月选举胜算的一步棋子。对于新任首相人选，张浩川看好副首相兼财务大臣菅直人，并认为对中日关系走向不会造成根本性影响。


   日美角力 鸠山完败

   5月28日，日美就冲绳县美军普天间基地搬迁达成协议，按照美方要求，“迁到冲绳县较为偏远的地带、名护市美军施瓦布军营周边”，这与鸠山在去年竞选首相时做出的“搬离冲绳县”承诺大相径庭，引发冲绳民众强烈抗议。

   这个与民宅仅一墙之隔、每十分钟就有一次巨响轰炸的普天间基地，自建成后就一直饱受冲绳居民抵制。鸠山所属的民主党上台执政前，一直主张将其迁移到“县外”甚至“国外”，他本人竞选首相时也做出同样承诺，并因此获得众多选民支持。

   但鸠山就任首相后，由于执政联盟中意见不一，有关迁移方案迟迟未能出台，“这本来就已经遭到冲绳县等民众的质疑，当与竞选时承诺不符的搬迁协议签署后，更引发民众强烈抗议。”张浩川分析说，鸠山败在“日美角力”中，现在选择“急流勇退”也实属无奈。

   此外，包括民主党干事长小泽一郎在内的民主党高层政治献金案也严重打击到鸠山内阁形象，民意支持率大打折扣。最新调查显示，鸠山内阁民众支持率急剧下挫，已降至历史最低的17%。

   潜规则：有官轮流当

   张浩川分析，日本将在今年7月举行参议院选举，如果鸠山不辞职，继续维持低支持率，民主党可能在选举中惨败。正是这种所谓的政党全局利益，让不少前首相在民众支持率持续低迷的时候选择“辞职”。
   据张浩川介绍，在日本，有一个极具本国特色的“潜规则”，那就是“有官轮流当”。同等资历、年龄相当的几个人轮流担当要职，“你下我上”是很正常、很受欢迎的方式。大学校长如此，首相亦如此，“只要他们同属一个政党”。
   就拿此次鸠山辞职来说，民主党认为这不仅可以塑造其“知错就改”的形象，还可以借此机会换选党首，给民众带来耳目一新的感受，以迅速提升民众支持率。在张浩川看来，目前民主党还有一大批“可以拿得出手的鸠山替代品”，以帮助其实现上述目的。

   中日关系走向暂无影响

   目前来看，副首相兼财务大臣菅直人、外务大臣冈田克也和国土交通大臣前原诚司三人均有实力成为新党首，张浩川则最看好菅直人，而在日本当地，菅直人呼声也是最高。
   与鸠山的出自“世袭”身份不同，菅直人出身民众和工会运动，“如果他当选党首，民主党可以此拉近与民众的距离”，而且，他一向主张弱势日元政策，这对于依赖出口的日本经济也不无益处，“现任副首相菅直人转正更理所当然”，张浩川分析说。

   在民主党中，菅直人属于典型的“鸽派”，主张采取柔性温和的态度及手段处理外交、军事等问题，主张与中国发展良好外交关系。张浩川认为，鸠山下台后，中日关系走向并不会有明显变动，“无论是菅直人，还是冈田克也，只要民主党执政，这种走向就不会出现大波动。”

   菅直人曾于2005年公开批评小泉纯一郎政府在外交政策上过于崇美，他说：“如果我当日本首相，就要脱美入亚，更加重视和中国、韩国以及新加坡等亚洲国家的关系。”若如预测，菅直人当选党首并继任首相，能否“说到做到”？我们拭目以待。