自民党想要偷梁换柱

   日本自民党要修宪，既在意料之中，又在意料之外。

   意料之中的是，在小泉的推动下修宪早晚会正式提上日本的政治日程。这在小泉于9月大选获胜后日本新内阁的组成上即可看出端倪。一批被视为典型鹰派的人物出任内阁要职。这些人尚未正式上台就职，就公开要求把参拜供奉甲级战犯牌位的靖国神社进行到底，声称要为日本成为“普通国家”松绑、清道。

   意料之外的是，自民党的修宪动作快得惊人。从10月31日组阁到11月22日自民党成立50周年大会上正式提出修宪草案，前后不到一个月。令人担心的是，自民党在要删除现行宪法第九条第二款所规定不拥有军队、放弃交战权条文的同时，还要把宪法第二章的标题从现在的“放弃战争”改为“安全保障”。更令人担心的是，自民党为简化国会修宪程序，把原来所提出的需2/3国会议员赞成，改为只要过半数的简单多数赞成即可。

   现行的日本宪法之所以被称为和平宪法，其核心在于第九条。该条承诺日本放弃战争，放弃武力威胁，不使用武力解决国际争端，为此日本不拥有军队，不保持作战力量，不承认国家交战权。自民党的修宪草案虽然保留了其中关于放弃战争作为解决国际纠纷权力的原则，但却删去了不保留军队和作战力量的实质性承诺，从而在根本上“侵蚀”了第九条的核心和灵魂。经过这样偷梁换柱之后，和平宪法成了一纸空文。

   自民党要修宪，这不是第一次。自1955年11月22日结党以来，自民党一直未停止修宪的动作。只是在当时的国内外政治环境下，自民党修宪屡提屡败，从正面修宪始终成不了气候，只能以解释宪法的形式，塞进些私货。自卫队就是在“自卫”的名义下从警察预备队变成了自卫队；在参加联合国维和活动的旗号下，自卫队从“专守防卫”逐步走出了国门；现在又在加强日美安保体制的幌子下要把自卫队的任务从后勤支援扩展到与美军联合作战。今年9月的大选胜利，使自民党在众议院的席位时隔15年后重获2/3的多数，其声势和权力达到立党50年来的最高点。在此背景下，修宪也就从幕后转到前台，从议论走向行动。

   但是，他们还是心虚。小泉一面声称尽快修宪，另一方面又反复强调“自从自民党掌握政权以来，都是在和平中获得繁荣”。这无疑是为了缓解日本民众对修改和平宪法的不安和恐惧。即便如此，日本国民和舆论马上对自民党的修宪草案作出回应。拥有1600名律师的“自由法曹团”，10月24日即发表声明，对自民党修宪案进行谴责和反对，称此举破坏了和平宪法的基本原则。与此同时，各界人士组成的“和平宪法第9条会”在全国各地组织了各种类型的讲演会和讨论会，一再反对任何肢解和阉割和平宪法的企图。

   战后日本60年的和平发展来之不易，对此日本人民既有痛切的历史教训，也有骄人的成功经验。日本人民在坚信日本的和平发展轨道不会轻易改变的同时，也不能不对一小撮人的叵测居心保持警惕。（樊勇明 复旦大学日本研究中心主任）